הארכת תוקף חוק הגדלת היצע דירות מגורים

רמי אריה, עו"ד ורו"ח

ביום 28.10.2012 פנה משרדנו אל מר דורון ארבלי, מנהל רשות המיסים בישראל,  בבקשה להוציא הבהרה לפיה מוארך תוקפו של חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים – הוראת שעה) התשע"א – 2011, עד לתום שלושה חודשים לפחות מתחילת כהונת הכנסת ה- 19 , זאת לפי סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת, כדלקמן:

1. בשל העליה המשמעותית במחירי הדיור בשנים האחרונות, בעיקר באיזורי הביקוש עקב מחסור בהיצע הדירות חוקק חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים – הוראת שעה) התשע"א – 2011 (להלן :"הוראת השעה"), שהוראותיו קובעות:

1.1 הגדלת הפטור ממס רכישה לרוכשי דירת מגורים יחידה.

1.2 הגדלה משמעותית של מס הרכישה ל- 5%,6% ו- 7% לרוכשי דירת מגורים נוספת.

1.3 פטור ממס שבח במכירת שתי דירות מגורים, בנוסף לפטור ממס לפי חוק מיסוי          מקרקעין, עד תקרה של 2.2 מיליון ₪ לכל דירה.

1.4 הקטנה משמעותית של מס השבח לבעלי קרקע שיבנו עליה תוך 36 חודשים.

2. בהתאם לסעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת, "חיקוק שתקפו היה פוקע תוך שני החדשים האחרונים לתקופת כהונתה של הכנסת היוצאת, או תוך ארבעה חדשים לאחר שהכנסת החליטה להתפזר, או תוך שלושת החדשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת הנכנסת — יעמוד בתקפו עד תום שלושת החדשים האמורים".
3. עולה כי היות ותוקף הוראת השעה הינו עד 31.12.2012 שהינו מועד החל בתוך חודשיים לתום תקופת הכנסת היוצאת, מוארכת אוטומטית הוראת השעה, מתוקף סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת, כאמור, לפחות עד ליום 30.4.2013 (שלושה חודשים מכינון הכנסת ה-19).
4. אנו מבקשים כי תצא הבהרה מפורשת בדבר הארכת תוקף הוראת השעה, כך שקוני דירות ראשונה או נוספת, או מוכרי דירות או בעלי מקרקעין לבניית דירות, יידעו לכלכל את צעדיהם בוודאות ראויה, האם כדאי להם לרכוש או למכור את הדירות לפי העניין, לפני או אחרי 31.12.2012 ?
5. הבהרה זו תהיה תואמת למצב החוקי הנוכחי שנוצר עקב פיזור הכנסת כאמור לעיל.