פורסמו הקלות בחבויות המס לבני זוג העובדים יחד

רמי אריה, עו"ד רו"ח

בעקבות דחיית העתירה לדיון נוסף על ידי כבוד נשיא בהמ"ש העליון א. גרוניס בעניין מלכיאלי (דנ"א 2103/12) פנה משרדנו ביום 26.6.2012 לד"ר חיים גבאי סמנכ"ל בכיר לשומה וביקורת ברשות המיסים בישראל בבקשה למתן הקלות ביישום החישוב המאוחד באופן רטרואקטיבי.

בנוהל פנימי מיום 4.7.2012 שהופץ לפקידי השומה ביום 12.7.2012 אושרו ההקלות וההודעות, כדלקמן:

1. כללי:

לאחרונה פורסמה החלטת בית משפט העליון בדנ"א 2103/12 אשר השאירה על כנו את פסק הדין של בית המשפט העליון בע"א 8114/09 (מלכיאלי), ע"א 8297/09 (שקורי) וע"א 1177/10 (כהן).

ביהמ"ש קבע כי לשון ס' 66(ד) לפקודה, מצביעה בבירור על כך שחזקת התלות עצמה הינה חזקה חלוטה, ולא ניתן לפרש את החוק אחרת, אף אם קיימים טעמים כבדי משקל להעדפת מסקנה שכזו, ובהם קידום השוויון ומיגור ההפליה.

2. הוראות פעולה:

לאור האמור לעיל יש לפעול כדלקמן:

א. שנים קודמות

המצב המשפטי ששרר בשנים קודמות היה מעורפל לאור פסיקות סותרות בבתי משפט. לפיכך, רשות המיסים החליטה להקל על הנישומים שדרשו חישוב נפרד בשנים אלו כדלקמן:

1. יש לאפשר לנישומים להחיל את ס' 66(ה) לפקודה בשנות המס 2010-2011 וכן בשנת המס 2012, גם אם לא הודיעו על בקשה זו כאמור בתנאי הסעיף.

2. יבוטלו קנסות וריבית הנובעים מהמס הנובע מהסוגיה הנדונה.

3. יש לאפשר פריסת חוב המס הנובע מסוגיה זו עד 12 תשלומים.

לצורך טיפול בדוחות שהוגשו בעבר בהם נעשה חישוב נפרד במקרים המפורטים בסעיף 66(ד)(2), בוצע עיבוד בשע"מ לאיתור התיקים ובימים הקרובים הרשימות תשלחנה למשרדים.

ב. שנת 2012 ואילך

אין לאפשר חישוב נפרד בכל המקרים המפורטים בס' 66(ד) לפקודה.

פקידי השומה יטפלו בתיקים אלו כאמור בפסק דין.

אנו מברכים על ההקלות האמורות בחלק א' לנוהל כאמור לעיל, בדבר יישום סעיף 66(ה), ביטולי קנסות , ביטולי ריבית ופריסת החוב.

אולם, לדעתנו, יישום סעיף 66(ה) לפקודה יכול להיעשות כבר משנת המס הראשונה שבה בני הזוג הודיעו כי הם דורשים חישוב מס נפרד. לעניין זה ניתן לראות בסימון דרישת חישוב נפרד בדוח השנתי או בכל מכתב מפורש אחר בעניין זה, כהודעה לפי סעיף 66(ה) לפקודה.

זאת ועוד, אנו חושבים כי לאור הלכת קלס שניתנה במאי 2003 והערפול שהיה בפרשנותה במהלך כל השנים עד עתה, יש הצדקה לבטל גם את הפרשי ההצמדה שהוטלו זאת בהתאם לסעיף 192 לפקודה. בהתאם להלכת מבע לא מדובר כאן במעשה או במחדל של בני הזוג שכל עוונם בכך שהסתמכו על הלכת קלס ועל הצדק ודרשו חישוב מס נפרד על הכנסותיהם מהעסק הנפרד. אף בהמ"ש העליון בהלכת מלכיאלי ובדיון נוסף קבע כי הצדק לצידם.

ביום שני הקרוב 16.7.2012 בשעה 10:00 - הדיון נדחה ביום אחד - ליום שלישי 17.7.2012 בשעה 10:15 - עומד להתקיים דיון בנושא זה בועדת הכספים של הכנסת. אנו נבקש מחברי ועדת הכספים ומיושב הראש שלה שכינס את הועדה לעניין זה, כי יפעלו באופן מהיר לביטול סעיף 66(ד) לפקודה או לתיקונו באופן שיאפשר חישוב מס נפרד לבני זוג העובדים יחד, נחוצים בעסק ובשכר ראוי. הגיע הזמן להפסיק הקיפוח שלהם בעניין זה.