טעות בשיעור המס ההיסטורי

מאיר מזרחי, עו"ד  , אפרת סולומון, עו"ד

בעקבות טעות חקיקתית בהוראת השעה של תיקון מס' 72 לחוק מיסוי מקרקעין, שיעור המס ההיסטורי של יחיד, המוכר נכס מקרקעין בשנים 2012-2017, עשוי להיות מופחת ב-1% בהשוואה להוראות הקבע.

במסגרת תיקון מס' 72 לחוק מיסוי מקרקעין הגדיל המחוקק את שיעור מס השבח במכירת נכס מקרקעין על ידי יחיד משיעור של 20% לשיעור של 25% וזאת החל מיום 1.1.2012.

כפועל יוצא, היה צורך בהגדלה הדרגתית של שיעור המס ההיסטורי ליחיד.

לשם כך נקבעה הוראת שעה החלה על מכירת זכויות במקרקעין על ידי יחיד בשנות המס 2012-2017 והקובעת, כי אם שיעור המס הבסיסי בשנת 2012 עולה על 20%, ייוסף לשיעור המס בשנת המס 2012 – 1% נוסף  ומשנת המס 2013 עד שנת 2017 – 2% נוספים לכל שנת מס.

ברם, מסעיף 7(3) רישא לחוק לשינוי נטל המס (תיקוני חקיקה), התשע"ב-2011 עולה, כי גם כאשר שיעור המס הבסיסי בשנת 2012 נמוך מ-20%, עדיין ייוספו לשיעור המס הבסיסי שיעורי המס המפורטים בהוראת השעה, היינו, 1% לשנת 2012, ו-2% נוספים לכל שנת מס החל משנת 2013 ועד 2017, וזאת מבלי להתייחס כלל לתוספת של 1% לשנת המס 2011 כפי נוסח סעיף 48א(ד)(3) לאחר תיקון מס' 60 ולפני תיקון 72.

למשל, לאור הוראת השעה, על נכס שנרכש בשנת המס 1948 או לפניה, ששיעור המס הבסיסי שלו הוא 12%, יחול לכאורה שיעור מס סופי בשנת 2012 של 13% במקום 14% וזאת בניגוד להוראת הקבע לפי סעיף 48א(ד)(3) לחוק שתחול על מכירה משנת המס 2018 ואילך.

יש להניח כי עמדת רשות המיסים תהיה כי לא לכך התכוון המחוקק ויש להעדיף את הפרשנות התכליתית של הסעיף על פני לשונו.