אחריות אזרחית ופלילית של ועד מנהל בעמותה

ראשי פרקים להרצאה

רמי אריה עו"ד רו"ח

1.      חובות העמותה והועד המנהל לפי חוק העמותות

1.1   החובה לפעול שלא למטרות רווח  (תיחום פעילות עסקית)

1.2   לפעול לפי מטרות העמותה לפי תקנונה (מטרה עיקרית אינה רווחים)

1.3   מוסדות העמותה: אסיפה כללית, ועד, ועדת ביקורת/רואה חשבון

1.4   ניהול פנקס חברי העמותה, פנקס חברי הועד,

1.5   חובת ניהול פרוטוקולים

1.6   מניעת ניגוד אינטרסים בין חבר ועד לגוף המבקר

1.7   מניעת חלוקה אסורה (משכורות וטובות הנאה) – באחריות על חבר בועד, אלא אם-:    התנגד ונקט אמצעים סבירים למנעה

 לא ידע ולא היה עליו לדעת

1.8   ניהול ספרי חשבונות – הקפדה על הפרדת פנקסי תרומות לכל סוג בנפרד.

1.9   הכנת דו"ח שנתי עד 30.6, דיווח 5 מקבלי שכר, פירוט תרומות מיישות בחו"ל מעל 20,000 ₪, חוות דעת רואה חשבון, דו"ח מילולי,

2.      חובות הדיווח של עמותה לרשם החברות

2.1    הודעה על שינוי מען, בחירת חבר, חבר ועד, ועדת ביקורתף רו"ח,

2.2    פרוטוקול אספיה כללית על שינוי תקנון, על מורשי החתימה.

2.3    פרוטוקול אסיפה כללית על אישור הדוח הכספי + המלצות ועדת הביקורת

2.4    הודעה על תביעה כנגד העמות או חבר ועד בה בשל תפקידו בה.

2.5    פרוטוקול אסיפה כללית על פירוק מרצון או מינוי מפרק

2.6    דו"ח כספי שנתי

2.7    דו"ח מילולי שנתי

3.      חובות ניהול תקין של עמותה

3.1    עמידה בהוראות חוק העמותות  וכל דין

3.2    פעילות מוכחת במשך שנתיים לפחות

3.3    איסור צבירת נכסים שלא לקידום מטרותיה

3.4    קיום נהלים בכתב: כגון: קבלת עובדים, ספקים, מילגות ותרומות.

3.5    קיום חשבון בנק (כרטיס אשראי) ע"ש העמותה

3.6    תשלומים בהמחאות בלבד (למעט: קופה קטנה), "למוטב בלבד"

3.7    תשלום גמול ישיבה והוצאות לחברי הועד וועדת הביקורת עד התקרה.

3.8    תשלום שכר סביר לעובדי העמותה לרבות לבכירים.

3.9    יחס הוצאות הנהלה וכלליות מכלל המחזור הכספי של העמותה.

3.10 ההעברה לעמותות אחרות רק לפי זהות מטרות, גילוי למקור המימון, יש אישור ניהול תקין לתאגיד המקבל, פיקוח על השימוש בהעברה.

4.      חובות העמותה והועד המנהל לפי דיני המיסוי

4.1    רישום בפקיד השומה כמוסד ציבורי

4.2    רישום במשרד מע"מ כמלכ"ר

4.3    רישום בפקיד השומה כ-"מעסיק" – דיווח ניכויים משכר ותשלומים

4.4    תחולת הוראות המס – הוצאות עודפות 90% - שווי רכב, כיבודים.

4.5    בקשה להכרה לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה – תרומות מוכרות.

4.6    בקשה להכרה לפי סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין – פטור ממס שבח, 0.5% מס רכישה.

4.7    אחריות חברי הועד המנהל לדיווחים ולניכויים.

4.8    בקרה על משיכות חברי הועד ו/או קבלת הלוואות מחברי הועד

4.9    דיווח מקוון למע"מ לכל המלכ"רים המשלמים מס שכר משנת 2012

4.10 דיווח מקוון על שכר עובדים אחת לארבע חודשים משנת 2012

5.      חובות הדיווח השנתי לרשות המיסים בישראל

5.1    דוחות כספיים מלאים

5.2    פרטים על נכסי העמותה

5.3    פירוט תרומות בשווה כסף שהתקבלו

5.4    פירוט תרומות שניתנו

5.5    דיווח על החזרי הוצאות למתנדבים

5.6    דיווח על תשלומם וניכוי במקור מעובדים ונותני שירותים

6.      חקירת פעילות עמותה ופירוק עמותה

6.1   הרשם רשאי למנות חוקר שיחקור את דרך ניהול העמותה

6.2   פירוק עמותה יהיה מרצון או בצו בית משפט

6.3   כל נושה שהעמותה חייבת לו יותר מ- 5,000 ₪ רשאי לבקש פירוק העמותה לפי צו בימ"ש.

6.4   אפשרות ל- "תוכנית הבראה".

7.      אחריות אזרחית של העמותה וחברי הועד

7.1   אחריות נזיקית כלפי צד ג' בשל רשלנות או הפרת חובה חקוקה

7.2   כדאיות "ביטוח נושאי משרה" או שיפוי העמותה.

8.      אחריות פלילית של חברי ועד מנהל

8.1   הטלת קנסות מינהליים על עמותות ועל חברי הועד.

8.2   חבר בעמותה, עובד, גוף מבקר שפועל או מוסר מידע כוזב – דינו 3 שנות מאסר.

8.3   עמותה וכל האחראי לכך, המפר את הוראות חוק העמותות, יכול להות צפוי לדין עונשי "אחריות קפידה" לקנס הקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין.

8.4   אחריות לפי דיני המיסוי  (עמ"ה 7010/03 – רחמים שקלים)